精品航空成本、风险庞大,补贴机票成效更佳
尽管砂总理阿邦佐哈里声称,政府就成立砂精品航空公司做足了筹备工作,但我认为砂总理和砂政府须全面负起责任,确保这项计划符合所有砂拉越人的最大利益,尤其是针对总成本、参与方、经济可行性和可持续性研究、年度亏损估计等面向,毕竟这涉及了公共资金和砂拉越经济的可持续发展。
我当然认同并且支持政府努力稳定机票价格的举措,但我还是认为政府可以通过向现有的国营及私营航空公司提供奖掖或津贴方式实现这一目标,而非砸下高额投资、高成本来成立自家航空公司。
这需要额外资金来维持该精品航空公司的运作。这些资金其实可以用于补贴机票,以稳定机票价格,让更多砂拉越子民受益。
创办航空公司是一项复杂的资本密集型产业,需要考量许多因素,比如飞机的可用性、飞行设施保养、机场基础设施、空管要求、市场需求,以及来自现有航空公司的激烈竞争。
砂总理提到,砂精品航空公司需购入4架涡轮螺旋桨飞机,每架至少可容纳120乘客,而一架涡轮螺旋桨飞机要价可能高达3500万美元,若换算马币,4架飞机就等于约6亿2300万令吉。当然这仍需取决于机型的规格。
值得关注的是,购买飞机的费用只是占总成本一部分,其它成本还包括机队保养、燃油、保险等。
即使砂政府选择租赁飞机,每月的租赁费用估计也可能会超过20万美元(约89万令吉)。不过,这只是粗略估算,毕竟实际成本或会因为租赁协议的具体要求而异。
这说明了砂政府若启动是项计划,将动辄高达数十亿令吉的公共资金,这还未包括确保机票价格低廉所需的补贴。
如果我们将成立自家精品航空公司的启动成本,改为直接补贴机票,这将可以为砂拉越人提供670万张150令吉的机票补贴,或每年为2000名砂拉越人提供150令吉的机票补贴长达3334年。
同样的,这也是粗略估算。尚若砂政府能对透明处理整项计划,我们就能够更了解整个项目的运作。
根据国会记录,按照目前协议,联邦政府每年向飞翼航空(MASwings)提供1亿9000万令吉补贴。该航空有着16架涡轮螺旋桨飞机的机队,为沙巴和砂拉越共49个内陆乡镇提供固定航班服务。
由此可见,如果砂政府想要透过自家精品航空提供更多衔接航线,肯定会需要到更多的资金。
这就是为何我担心砂拉越可能没有这方面的经济规模,来维持精品航空。过了一段时间后,当航空公司难以支撑下去之际,砂拉越需为了维持其生存,在别无选择下动用巨额公共资金来救助航空公司。
虽然不否认,成立精品航空或许对本地市场,尤其是旅游业、就业等方面产生积极的经济渗漏效应,但砂政府还是必须将总成本放在首位来与之比较和考量。
我支持任何对砂拉越有利的事项,所以从一开始我就提出成本和风险更低的选项,那就是和现有国营及私营航空公司寻求合作,通过提供奖掖或津贴方式来改善现有的砂拉越境内航线,特别是在旺季期间。
相比之下,成立一家航空公司需要高额投资、高成本、以及高水平的专业知识和经验,长期下来未必有利可图。
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