文告｜财案应着重平衡发展、落实改革、体现社会正义

针对2024年财案，群议社呼吁政府加强改革力度，以展现改革意愿和兑现竞选承诺。

展现政治勇气优化行政开销

公务员行政开支占营收的31.1%、退休金占营收的10.5%，两者加起来共41.6%。顾虑到尚有其他行政开销和发展开销，公务员支出的比例应减少，联邦政府有必要全面的优化公务员系统。目前以合约的形式增聘公务员，反而会造成公务员退休金不足的风险。

随着联邦法院已裁决公务员退休金固定2%涨幅违宪，联邦政府接下来需透明的回应如何处理公务员退休金的议题。

现有和新聘的公务员未来会对公务员退休金形成负担，联邦政府有必要加快实行类似雇员公积金的退休金制度，从约定给付（defined benefit）转换至约定提存（defined contribution）。

透明管治财案和重设公众反馈机制

根据公开预算调查（Open Budget Survey）的归类，联邦政府长期不愿意公布财案事前声明（Pre-Budget Statement）和中期评估。财案事前声明于2022年和2023年财案开始公布，换了本届政府，竟没有公布财案事前声明，反而公布长期缺乏透明的中期评估（即2023年财案中期评估）。

团结政府应仿效前朝政府的做法，公布以展现良好治理。联邦政府也在事前的《第12大马计划》中期检讨设定，2025年公开预算设定得分最低61分，而2021年的公开预算调查马来西亚只得47分。

前朝政府的财案在意见反馈方面，设立某些重要议题的公众咨询报告（Kertas Konsultasi Awam）收集机制，但2024年财案的意见反馈官网却相对简单，去除了公众咨询报告的项目。

联邦政府在国会推动财政责任法令，也预计于明年推动政府采购法令，固然展现了改革的意愿，但本届没有公布财案事前声明和收集公众咨询报告则是一种退步，不足以展现透明的良好管治，也不够重视人民的意见反馈。

全面整合公共交通月票

目前的MY50月票通过单一营运商来运作，巴生谷和槟城的MY50只涵盖国家基建公司所营运的公共交通，柔佛则涵盖Causeway Link营运的公车。

在巴生谷，MY50排除了马来西亚铁路公司（KTMB）所经营的铁路线，导致需使用KTM的市民必须在购买MY50月票后，额外加上KTM费用。事实上，KTM两支铁路线属于巴生谷地铁线，与其他地铁线（轻快铁、捷运、机场快线、BRT）是互补而非竞逐的关系。KTM线能让离市中心偏远的住民搭乘火车前往市中心。KTM线甚至跨越吉隆坡和雪兰莪州，延伸至霹雳州南部和森美兰州。如果将来让KTM线纳入月票，不仅有助于民众降低生活成本，也让住在经济发展较落后地区的住民能前往市区就业，或者在离市中心偏远的地段置产（房价较能负担），同时也方便前往市中心上班。

在槟城，MY50只限国家基建公司所营运的公车。居住在威省的市民或者北马州属的市民若搭乘铁路、渡轮和公车到槟岛上班，因不同的公共交通模式属于不同的营运商，则需分别购买三种月票。如果能更有系统的整合月票，纳入不同营运商的公共交通模式，将会鼓励更多人搭乘公共交通、让市民可以在威省置产，同时能前往槟岛上班，而居住在经济较落后的北马地区市民也能搭乘不同模式的公共交通前往槟岛或威省上班。

强化卫生医疗保健

MySalam是国家福利体制唯一的医疗保险项目，根据MySalam官网，该计划将于今年底结束。群议社呼吁联邦政府，应该继续或保留类似MySalam计划，为B40群体提供基本的医疗和生活保障。

随着卫生部白皮书公布初级护理中心将承担更多责任，以协助减少医院的负担，联邦政府有必要提升初级护理中心的”战斗力”，基础设施、医疗器材、人力资源的分配、工作人员的能力培养都需要密切关注。

虽然卫生部这次又再获历史新高的拨款数额，数额增幅也是前所未有的，但若看卫生部占财案拨款总数的比率，事实上这与2021和2022年财案同样是占10.4%。无论如何，群议社对政府提高拨款数额给医药购买（增加6.4亿令吉）、公共卫生（主要是初级护理预算，增加1.7亿令吉）、提升医院医疗设施（增加4.7亿令吉）、增建医院（增加2.3亿令吉）以及提升数码资讯工艺设施（增加2.1亿令吉）的预算建议仍感到满意，认为在某个程度上满足卫生部和使用者的短中期需求。

优化超级销售点系统和关注所需成本

一般商家对客户的支付运作需要处理现金、卡类（使用扣账卡和信用卡以密码或者非接触式支付）及QR码（Duit Now）支付。因此，一般商家需要至少两款销售点机器（POS terminal），一个应付卡类支付，另外一个则处理QR扫码支付。即便市面上已出现一架销售点机器可以同时处理卡类和扫码支付，但效率不太足以应付快速的人流。况且不是每个商家都付得起这类型的销售点机器，特别是供应商抽取的更为高昂的费用。

全面支援弱势群体

联邦政府肯定适耕庄的农业模式，即专注于生产效益。马来西亚人的饮食习惯逐渐从米饭转移至谷类。推动农业不仅仅出于粮食安全考量，也有利于扶贫、提供可行的工作替代选择。面对粮食价格上涨的压力和对粮食多元化的需求，联邦政府有必要在各农业生产领域专注于提升农业生产效益，也有助于提升本地农产品在国内外的竞争力。除此之外，联邦政府应尽快兑现竞选承诺，解除稻米垄断模式，特别是针对稻农的收购定价以及稻米种子选择的控制。很多时候由于收购定价太低，稻农陷入财务困难乃至贫穷。同时被分配的本地稻米种子生产效益欠缺，但由于稻农为了得到政府补贴而不得已跟从。

填海发展的趋势危及了浅海捕鱼业，受影响的渔民被迫提早退休或转行。联邦政府应协助这些渔民转型发展深海捕鱼或者成立渔业合作社发展水产养殖业。 虽说如此，群议社仍坚决反对目前国内许多大型填海发展计划包括槟岛南部填海计划，因为那些是并不可持续发展、严重永久破坏环境的计划。

《第12大马计划》中期检讨公布了为原住民提供辅助的数据。希望联邦政府可把K9学校的绩效指标改为K11，鼓励原住民的下一代完成中学教育并继续升造。面对科技的进步，服务业的中技术员工也至少需要大马教育文凭的学历。设立K11学校，也帮助原住民克服障碍，更有机会接触、正视并完成11年中小学教育。