公告|隆新高铁看的是经济扩散效益
我欢迎首相宣布政府原则上同意重启隆新高铁。
高铁必须考虑其经济效益与社会效益,其巨大的经济扩散效应(spillover effect),不能仅以目前的隆新航班搭客人数做简单比较。
按照航空数据网站OAG日前公布的《2023年全球最繁忙国际与国内航线》,我们可以看到国际最繁忙的隆新航空旅客多达489万人次。值得注意的是,相较于其它不得不采用航空飞行(譬如香港飞台北、首尔飞东京),隆新之间能够采用陆路实现替代。
相较于全球第六的繁忙国内航线,北京上海2023年有836万航空旅客,而北京上海的京沪高铁在2019年有2亿1000万人次搭客。航空与高铁双双节节攀升的搭客数量,说明了因为高铁的便捷性而出行的人数非常巨大。
我认为,隆新高铁也应该参考北京上海的京沪高铁实例,虽然其距离为1318公里,而隆新高铁约350公里,如果延长到槟城北海也只有约700公里。
2011年开通的京沪高铁于2020年上市,2019年实现净利119亿人民币,是全球最赚钱的高铁线;公司预计2023 年前三季度净利为 82亿5400万人民币到96亿6300万人民币。
相对于北京上海的4个半小时高铁和2个小时航班的差异,当上海南京这距离300公里的两大主要城市的高铁建设完成后,1小时的高铁几乎完全取代了原有的1小时航班。
我相信,隆新高铁势必吸纳许多的原有航空旅客。隆新航空旅客多达489万人次,加上因为高铁便捷而出行的额外乘客,隆新高铁的潜在乘客超过500万人次以上。
由于高铁项目开工后的不可逆转,我们应该进行项目前的详尽调查研究,包括对航空旅行的替代性、因为高铁便捷性而出行的额外群体、对商务和旅游经济活动的带动与创造、等等。
由于隆新高铁采用私人界投资方式,用建造成本800亿估算利息20亿,并认为补贴机票还更为划算的假设是不适用的,而且这个假设排除了最为重要的经济与社会效应。
交通基础建设和交通便捷性,其所带来的商业往来活动、劳动就业、生产率、旅游购物、探访亲友的经济扩散效应比原本投入的成本还来得巨大,而且国家交通基础建设原本就是为了交通民生便利,而并非以盈利为目的。
高铁的350公里时速突破,不是双轨火车140公里时速,或传统火车70公里时速可以比较;因为它在大大缩短旅途时间后,形成了同日往返生活圈,更是改变生活形态和办公出差的变革。
我在2018年开始多次强调“一关两检”的关键性。即,一个关口同时包含两国的出入境边检。这让新加坡上高铁的乘客,上车前即通关出境新加坡,也同时入境马来西亚,反之亦然。
“一关两检”将在柔新捷运(RTS)率先落实。
隆新高铁的可行性、可盈利性、可替代性、候车与通关便捷、引发新增用户等等,另外,我们需研究项目后的社会经济效益。
简单来说,隆新高铁是经济议题,看的是经济扩散效益对国家经济发展战略的作用,不能仅仅以建造费用、搭客人数、票价、收入和盈利等技术与数字来评断。
机场也一样。美国拥有14000多个机场,中国有244个。虽然建造成本高,当中许多并不盈利,但是机场能够带动供应链企业发展、促进GDP增长、创造就业、促进经济效益。
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