财案误判“冠病衰退”的风险

【星火燎原】

2019冠状病毒疫情在全球爆发已经超过八个月，其所造成的经济衰退明显有别于我们一般所认知的经济衰退。第一，其冲击更多是在供应面，而非需求面。简单来说，就是因为疫情关系而无法经济生产，而非缺乏需求所致。而且，经济会随疫情变化而波动，目前大马等许多国家就正遭遇新一波的疫情，连带也面对新的衰退风险。

第二，虽然出现衰退，其浮现的经济冲击却非一致。一些领域其实更加兴盛，比如电商和手套生产商；一些领域则近乎面对灭顶之灾，比如航空业和旅游业。就算是同个领域，业者命运亦有可能不同，比如医院和诊所就可能因求诊者却步而面对亏损，但属于下游的医用器材和服务提供商反而可能因更严格的卫生和清洁标准而受惠。

此外，原本就已经处于弱势的群体如低收入阶层，所受到的经济冲击也比其他社会阶层大，他们的工作通常更加不固定和非正式，同时也更难从家里工作。此外，他们还面对数码鸿沟等挑战（比如低收入家庭较不大可能拥有电脑和网络）。在这样的情况下，2019冠病疫情的冲击难一概而言。

因此，任何政府在制定经济和财政策略时，都必须考虑到这个经济基本面。若以此评断，大马2021年财政预算案的假设前提无疑非常乐观，甚至已准备将政府的财政注入支持转档从重启（Restart）、复苏（Recover）经济变成振兴（Revitailize）经济。