巫统分裂是转型好开端

【沙砂作响】

截至8月13日，共有15位巫统国会议员反对慕尤丁任相，还没有表态或支持慕尤丁的巫统议员多达23位。巫统确实往无法弥合的方向发展：分成党主席阿末扎希派和副首相伊斯迈沙比里派。

但是，在野阵营无法推出共同的首相人选，不管是希盟的安华、民兴党的沙菲益、斗士党（PEJUANG）的马哈迪父子、或是巫统的阿末扎希、纳吉，乃至于姑里。

慕尤丁提出跨党派合作和议会民主改革，企图延长任期直到2022年7月。如此的献议，是否对巫统奏效？或是只会吸引部分巫统议员？

对多元文化主义者来说，巫统的分裂应是转型的好开端。

马来民族主义恶斗的好处

巫统、斗士党与土著团结党一样，都是马来民族主义，强调马来主权。只要这些马来民族主义政党越内斗，“种族政治”就会弱化。（新）巫统于1987年成立，从此党分裂到今还存在的政党有公正党（1999，多元族群）、土著团结党（2016）、民兴党（2016，多元族群）和斗士党（2021）。

西马现在的政治“乱象”，可被视为“民主转型”的过程。然而，若这过程没有改善宪政体制和议会民主，“乱象”反而会延续。对沙砂人民来说，如此的“乱象”早已习惯。

过去半个世纪，巫统习惯弱化沙砂非穆斯林政党，以强化马来西亚的马来民族主义和伊斯兰主义。巫统和前巫统党要如今自食其果，玩火自焚，当初的加害人成了现在的受害人。

分裂砂达雅势力

60年代，砂拉越主要政党为达雅人为首的政党砂拉越国民党（SNAP）。建国初期，砂拉越联盟的四大政党是SNAP、砂拉越土著阵线（BERJASA）、砂拉越保守党（PESAKA）和砂拉越华人公会（SCA）。

1963年的地方选举显示达雅人为主的政党受到欢迎，可以同时担任首席部长（来自SNAP）和州元首（来自PESAKA）两职。后因联邦政府（巫统）的干预，州元首强行保留给穆斯林土著。

1966年，巫统趁着SNAP和PESAKA-BERJASA内斗，颁布紧急状态修改砂州宪法，允许州元首拥有委任和革除首长的权力。接着扶持穆斯林为首的BERJASA。然后串联BERJASA、砂拉越国家党（PANAS）和PESAKA，组成穆斯林大团结的土保党（PBB），至今屹立不倒。

砂非穆斯林势力自此四分五裂，SNAP分裂出达雅人为主的砂拉越达雅党（PBDS）等政党，党的寿命皆不长久。达雅人在砂拉越虽然占多数，但他们的处境却比其他族群来得差，土地纠纷、无身份证、语言文化等面向都面临挑战。

近年来砂拉越所释出的多元主义和地方主义，一定程度是因为巫统等马来民族主义政党弱化。若是达雅的声音能够集中一些，或许能在全国政治多元主义的推动，扮演更主动的角色。

分裂沙卡达山杜顺势力

沙巴的情况或许更糟糕。建国初期，穆斯林为主的沙统（USNO）被巫统扶持，受巫统力保州元首一职。非穆斯林卡达山为主的卡统（UPKO）后来虽开放党籍给所有族群，仍被巫统定义成“种族主义”（卡达山主义）。迫于压力，UPKO于1967年解散，组成大团结的USNO（实际上穆斯林为首）。

1985至1994年，标榜多元族群的沙巴团结党（PBS）执政，但马哈迪等人对天主教徒当首长很不是滋味，想方设法瓦解PBS政权。1994年，巫统派出安华游说跳槽，把PBS分裂成非穆斯林土著为主的沙巴民主党（SDP，后来的民统）、人民正义党（AKAR）和沙巴人民团结党（PBRS），还有华人为主的沙巴进步党（SAPP）。

然后，巫统借着前执政党USNO和沙巴人民联盟（BERJAYA）的基础，东渡沙巴，完美团结穆斯林土著的势力，屹立不倒直到2018年。

吊诡的是，当今沙巴政局呈现穆斯林政党比非穆斯林分裂的状态。就比较有规模的穆斯林政党有巫统、土著团结党和民兴党，而非穆斯林政党则是沙巴国家团结党（STAR，前称立新党）和老牌的PBS。

目前，STAR和PBS虽同在沙盟（GRS）阵营，但为了争取卡达山杜顺群的选票和代表性，仍存在磨合。这也压抑了卡达山杜顺群能在当下全国政局里发挥的角色。

扩大政治论述的光谱

多年来，巫统的权术游戏就是分裂对手，尤其是多元族群政党，然后联合沙砂马来民族主义的政党。如此就能确保大马政坛的主旋律是马来主权（还有后期的伊斯兰化）。

如今，当初的加害人因为内斗而自我分裂（沙菲益也是巫统东渡的帮手）。这些马来为主的政党需要建立自己的政治论述，增加了政党政治论述的光谱——族群和宗教的光谱已经难以满足诸多势均力敌政党的定位。

于是，当强调多元主义的公正党遇到了类似的对手——要“西渡”的民兴党时，两党必须标榜自己在其他层面的优势。同理，分裂自土著团结党的统民党（MUDA），尝试开拓新面向的票源，强调的是不分族群的年轻力量。至于伊斯兰主义政党，伊斯兰党需面对诚信党，两者需在伊斯兰主义论述上有所区别。

即使是在族群和宗教面向，政党也尝试找到自己的定位。土著团结党尝试比巫统开明一些（开放非土著非正式党籍），斗士党却要比巫统马来民族主义，却抛弃伊斯兰主义。

若是巫统的阿末扎希派和伊斯迈沙比里派僵持不下，巫统可能分裂成【A：巫统+斗士党+土著团结党】，【B：巫统+土著团结党】，【C：巫统+土著团结党+新党】等局面。一旦慕尤丁真的下台，土著团结党极可能因此分裂。土著团结党可能像46精神党1996年那样弱化，部分议员回归巫统。

不管是哪种结局，最糟糕的情况是来个“马来政党大团结”。巫统双双不支持慕尤丁和安华的目的也算清楚，就是要夺取首相宝座，或是更多政治好处。当国盟、希盟和巫统阿末扎希派僵持不下时，斗士党和民兴党的造王者角色也会变得明显。

我们虽然很难回到过去“巫统一党独大”的局面，但若是土著团结党、斗士党和巫统团结一致，“巫统做老大”局面也不是不可能。那么，这可能浪费了大家自2018年，在追求新秩序（或“民主转型”）以来的努力。

巫统的弱化，会让它的支持者看清这些领袖的虚伪。若是人民能善用时机，勇于表达自身对于国家和未来的期望，需要市场的政党应会尽力满足。这过程或许也会让更多人看清，“种族和宗教”只是幌子，政客口袋饱满才是事实。

吴佳翰，南洋理工大学环境工程学士，国立台湾大学人类学硕士。

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