选后重呈财案:直面营运开支庞大困境
【当今特约】
大选结束新政府需重新提呈财案,但财案的营运开支困境,如因公务系统庞大带来的薪资和退休金负担、津贴和社会福利补助的承重负担等依然困扰着联邦政府财政。联邦政府因巨大的行政开支限制将阻碍更多拨款用于经济和社会发展。
财案支出分为行政开支(Operating Expenditure)和发展开支。行政开支受限于黄金守则(Golden Rule, 即Loan (Local) Act 1959),不可举债,意味着行政开支必须低于营收。冠病疫情是个例外,迫使政府修订法令允许冠病疫情的支出得以举债。
联邦政府于2022年7月发布公务行政的节约指南(Garis Panduan Penjimatan Perbelanjaan Awam)、财案2023提呈前财政部也发布津贴聚焦(targeted)的咨询报告(kertas konsultasi awam),揭示征询公众意见的结果。
公务系统庞大,随即带来公务员薪资和退休金的长远负担,且马来西亚也逐步迈入老人国(工作年龄增加、因人均寿命的提升带来退休期限的增长)。大宗商品价格上涨、生活费高企,使得政府拨出更多的津贴和社会福利补贴。
疫情正常化,行政开支也无法举债;即便选后需重新提呈财案未必能立刻减缓结构性问题,但财案的结构性问题依然是新政府需要正视的问题。
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