大选与经济：兜售愿景多于实际政策

说明：正值第15届全国大选，本刊敬邀评论界先进与有志之士为本刊撰写“大选评论”，望能厘清形势，注入公共政策讨论，激荡思考。盼读者垂注。

【大选评论】

随着政局三分天下即国阵、国盟和希盟，选后任何一方都可能都需要和对方谈判组阁。谈判组阁顾虑的不仅仅是内阁职位和官职的分配，也包括阵营的意识形态、议题立场。

此时，阵营的竞选宣言展现其显著意义。从各阵营的竞选宣言里，窥探各阵营对议题的立场和手段（政策处理），这也是选后各阵营组阁谈判的关键。

回顾从2007年几场关键街头示威到历史上第一次的改朝换代、希盟的分裂和丢失政权、疫情的特殊性（国家机器扮演重要角色）的这15年里，选民对于政治不再是简单的敌我分明（国阵或者在野党）、激情的喊口号、集会、街头政治演讲等等，理性因素在选举政治里逐步提高如更重视候选人的素质、阵营的政策以窥探如赢得选举是否拥有具备的执政、问政、服务选区的能力。

经济表现：重大合法性来源

依据默迪卡民调中心的民调，无论在选前选后经济议题始终是人民最关心的议题。不仅仅是经济议题与人民有直接的关系，国家经济表现也肯定是政府的正当性来源之一，人民能不能享受经济成果也是政局稳定的其中一个关键因素。

探讨经济政策离不开与其他经济政策一起研读，先从一个时代的10年的共享繁荣2030、为其5年的第12大马计划和其中期检讨至每年的财政预算案。 即便拥有新措施和调整，其方向不会与10年的大方向产生大分歧（divergence)。

本次选后需重新提成财案，组阁到第一届国会的开始也是2023年新政府也可能开始实施第12大马计划的中期检讨和筹划下个五年的第13大马计划。

因此，各阵营在本届的竞选宣言关于经济政策的部分，并不会对10年的大方向（共享繁荣2030）产生范式转移（paradigm shift），更多的是不同阵营对不同议题政策处理的相异。

选举政治里的经济政策离不开国家经济如何成长、避免被边缘化、对于环境和社会的永恒和持续性、人民直接感受的相关政策。因此，本文从几个方面分析阵营对经济某层面的处理手法、可行性、其政策限制和隐忧。

本文主要分为五个部分：

1. 经济成长（发展与科技）

2. 经济成果的享受（区域平衡、减少贫富悬殊、加强社会安全网）

3. 历史命题（扶弱政策）

4. 人民生活费相关（粮食、房屋、交通、医疗体系、网络）

5. 永恒和持续性（Environmental, Social, and Governance, ESG）

第一部分：经济成长（发展与科技）

政府的正当性来自经济成长，持续性的经济有助于把蛋糕做大（而蛋糕是否能让更多人享用则在第二个部分讨论）。经济成长的专注主要集中在两个层面，即提升重点产业价值和扶持中小微型企业。

国盟在其竞选宣言中展现其经济政策方向，强调提升产业链、加速电子化趋势和发展中小微型企业。

国阵则已区域经济融合突出其经济政策，通过自由贸易政策和区域经济协定推动国家经济发展。希盟的竞选宣言则较碎片化，针对产业和中小微企业提出各种政策。