柔新经济特区的深圳梦

【星火燎原】

1月11日，大马和新加坡在两国政府首脑的见证下，签署柔佛新加坡经济特区（JS-SEZ）谅解备忘录。

柔新经济特区明显是师法中国深圳经济特区，虽然详情仍有待两国商定，但根据报道，两国将研究落实免护照通关，以及数码化货物通关等系统，以促进跨境货物和人员流动，提升两国特别是柔佛的竞争力和吸引力。

过去二十年，成为“大马深圳”一直引领和塑造柔佛的发展想象。对柔佛而言，深圳既是发展模式，也是发展目标。

深圳在80年代划为经济特区，成功吸引隔邻的香港和国际资本入驻，推动自身经济发展外，也带动中国接下来四十年的经济起飞。深圳如今已成“中国矽谷”，其经济生产总值甚至已超越原本的珠江老大哥香港。

与深圳一样，柔佛过去二十年的经济发展模式，都是企图将自身打造成大马国家体制下的“飞地”，和隔邻的新加坡嵌合成一个经济圈，借此吸引新加坡和国际资本入驻。

然而，这也是其矛盾根源：经济开放、国家主权、土著议程这三大考量之间的冲突与矛盾，不仅影响了柔佛过去的经济发展，同时也将决定柔新经济特区的形式与内容。

此外，柔佛处于苏丹的强势统治下，柔佛王室既是柔佛经济发展的保护者，也是既得利益者，其利益将如何影响柔新经济特区，令人关注。