再谈反跳槽立法：袋住先，定系袋一世？

【伊曼努尔】

肇端于不论在州政府或联邦政府，皆发生过喜来登式的后门夺权事件，一般民众冀透过反跳槽立法，一劳永逸阻吓议员罔顾多数民意受利诱跳糟，导致刚上任不久的民选政府倒台。

然而，反跳槽立法修宪案墨渖未干，议员跳槽变节的戏码仍继续上演。如此不禁让人疑惑，目前反跳槽立法是否已形同具文，任由掌权者游走法律漏洞?

倘若不善忘，大概对2022年反跳槽立法过程中曾出现过的不同声音，还会有所印象。当其时对反跳槽立法疑虑与质疑，大致有两方面。

反跳槽法的过往争议

首先，对议员跳槽界定的争议：若反跳槽立法将议员遭党开除视同脱党跳糟，将扩大党领袖的权力，对持异议的党籍议员生杀予夺，恐有扼杀党内民主之虞；反之，若反跳槽立法排除遭党开除者，仅限自愿退党者，则会让早有异心的党籍议员有机可趁，只要不自动退党，纵使做出违反党决策之事遭开除出党，议席仍可以获得保留，无需悬空。眼下土著团结党的变节七议员，就是最好的例子。

其次，鉴于上述议员跳槽界定的两难和弊端，当时就有论者倡议，参照英国的经验，制订议员罢免法，将变节跳槽议员的议席是否需要悬空交回选区选民定夺。

面对社会若干质疑声浪，当时在野党国会议员，现为团结政府新贵，官拜副部长的陈泓缣做出的回应，可视为希盟议员取态的普遍立场。

他谓，“我认为，在谈论其缺陷以前，我们应该先支持拟订的宪法修订案” 、“因为我们可以不时改进它，但推行此类法律并不容易，我们必须先支持它”， 明言此法“袋住先”，非“袋一世”，紧要的是在大选前透过反跳槽立法，“恢复公众对我们既有国会制度的信心，恢复公众对选举和投票的信心”。

陈的取向，显示希盟政治人物，甚至支持者当其时的普遍期待，反跳槽立法有助稳住希盟在来届大选的支持力量，避免因党籍议员随时可以被收买变节，导致政府倒台，让选民的投票结果无法决定谁当政府，从而造成支持者投票意愿低落，影响胜算。