从槟州财案谈体理会

2023年槟城财政预算案在大选后几天通过了，部分内容可圈可点，并没有特出的地方。预算案可以让我们从中审视，槟城政府向往的发展方向和目标，而这也是所有槟城人需要注意和共同监督之处。

一如往常，我关注“青年与体育”的拨款。毕竟，过去半年，槟城体育成绩有如过山车般，从在SUKMA KL里创下佳绩，到槟城足球俱乐部（Penang FC）在大马联赛中灾难垫底，因此，我特别好奇槟城政府将如何制定适合财案。

时至今日，除了首长致辞稿和财政预算案图表之外，我还没有看到更仔细和具体的拨款项目相关文件，因此只能用图表来解析。令人非常失望的是，图表首要展示的三个青年与体育拨款项目，只有一个与体育相关，因此无法让我想象未来一年的体育发展。

图表显示，槟城政府将会拨款200万令吉给“We Want You”就业平台、139万令吉给槟城青年委员会（JBPP）和350万令吉在公共体育场地提升计划。

槟城体育理事会（MSNPP）最能直接影响槟城体坛发展，但这份图表却无法得知理事会所得的拨款。图表的目的是让人民能够用最直接的方式，了解州政府想要标榜的政绩。那这是否论证了，其实对州政府而言，MSNPP并不是州政府想要专注的侧重点？反而，争议不断、毫无内容、政党侧翼、并沦为青年投机分子温床的JBPP拨款项目却能够上榜，非常讽刺。

全民运动取代竞技体育

我明白青年与体育两者都必须兼顾。但在过去四年，我们体育人员能够明显地感受到竞技体育（Competitive Sport）已经慢慢遭到大众所遗忘和疏忽，取而代之的是犹如嘉年华会的“全民运动“（Sport For All）活动。

有时候，当局会为了凑人数，用软性方式强逼所有MSN旗下州级运动员和专业人士参加或筹办。州政府为了提高参与人数，而忽略了与运动相关的活动质量，这肯定是治标不治本，也会间接降低MSN应有的整体专业水准。

我还记得一直到马运会前夕，由于资金匮乏，运动科学部门不足以供应所有运动员足够的运动充足物（Sport Supplement），令人非常可悲。除此之外，运动科学部长期缺乏足够的研究人员和专业人士，导致有时候一名力量与体能师需要兼顾至少10至20名不同领域的运动员，非常吃力。如果这段期间，青体部又临时想要主办一场“全民运动”，在缺乏人手下，又会要求这些专业人士一起分担工作，尽显不尊重专业的一面。

裙带与官僚重于专业

让我更加失望的是，部分体制高官其实对“竞技运动”一窍不通，但却因为裙带和官僚的关系而上任高职。他们不理解“为什么教练一定要随队出战”、不明白“扩大体育科学部门的重要”、不在意“州级教练必须具备有专业体育知识和文凭”。

在这种只在乎裙带关系而非专业能力的生态下，职业专业成都也只是次要。槟城SUKMA足球队就曾爆出，队内物理治疗师能力不达标，需要靠外援帮忙解决球员受伤问题，但这些治疗师却还是可以久留队中。

这足以说明有些政委官关注的是议员是否高兴、部门是否有政绩可以刷，年尾能否续约等等，进而忽略了如何用更专业和科学的方式，发展整个槟城体育生态。

“制度化政委”可能吗？

今年年头的“国手解约”事件依然历历在目，前副体育部长沈志强表明他对“政治委任”的立场。他在在某个线上对谈中指出，问题不在政治委任，而是应该改成“制度化委任”，才能够确保体制能够选贤与能，把有能力的人放在适合的位置上。

我在同一场对谈会中则表达非常鲜明的立场，即怀疑所谓的“制度化”。如果最终还是由当权者或掌握资源与拨款者去拟定制度，到头来还是徒劳无功。同理，当权者也不可能放弃“政治委任”的特权，因为这如同自废武功，断送自己的政治力量和人脉。从政治的角度而言，这是下下之策。

回到“解约事件”的问题核心，就是因为体育部在整个政策和合约条例上的不透明，才会无法保障运动员的权益。倘若槟城财政预算案没有仔细阐明，与运动员相关的拨款项目细节，只字不提MSNPP，我们民众又如何监督州政府，确保槟城运动员的权益受到保障。

以上总总显示，我们必须改革MSNPP，而改革需要资源，才能够达永续和稳定。

我对于其他财案项目保持乐观的态度，但希望希盟槟城政府能够尽快转型，勿把表面功夫当作丰功伟绩，忽略了体育理事会应有的质量和专业，使得槟城体育找不到出路。

林政行是槟城田径体育教练

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