台海危机离我们很遥远吗?
上几个月在台北某家书店听讲座时,某个新加坡媒体人在谈到新加坡地缘政治的核心利益时,清晰地指出,由于新加坡是转口贸易型国家与区域金融中心,因此要确保南中国海—新加坡海峡—马六甲海峡的和平与稳定。
一个普通新加坡公民可以清楚地说出新加坡的核心利益,我感到惊叹不已。我想,这是缘于新加坡政府高层在多个场合不断复述新加坡国家利益。如果有注意的话,就可以发现,新加坡总理李显龙曾在多个场合强调台海稳定对新加坡的重要性:2021年11月接受《彭博社》总编John Micklethwait采访、2022年5月接受《日本经济新闻》访问、8月在新加坡国庆演讲,以及今年4月19日在国会参与政府施政方针辩论时不断释放讯号,呼吁台海两岸政府应维持和平发展,并警惕中美在台海局势出现误判和意外的风险正在增高,台海有发生战争的可能性。
新加坡的其他官员如副总理、外交部长、内政部长等,也在不同的场合表达了类似关切。
反观马来西亚,联邦政府近期对台海问题的表态,是2022年8月美国众议院议长佩洛西访台时,时任外长赛夫丁表示,马来西亚坚持一个中国政策,希望看到该区域的和平与稳定得到维护。然后就没有看到其它的发声了。
民间部分,马来西亚人对台海问题的认知程度也不高。华人总是带着中国民族主义的思维来讨论台湾问题,没有以马来西亚人的视角切入。
甚至,我怀疑我们的决策者,可能也对此议题没多大认识。
前几个月,我在台北参与某智库举办的台海危机模拟兵推,参与者就有来自马来西亚的前政府官员。但在模拟台海战争爆发时,他们都一致认为,台海离马来西亚遥远,马来西亚应保持中立和不干涉的态度,背后最重要的考量就是马来西亚与中国有巨大的经济利益。
很多马来西亚人都有这一类想法,即“马来西亚应严守中立政策”、“为了经济利益不能开罪中国”,所以在台海问题上必须噤声,却似乎忽略了马来西亚潜在的地缘政治利益。
第一,马来西亚与台湾之间其实也有紧密的经济来往。马来西亚是台湾第七大贸易伙伴,台湾是马来西亚第五大贸易伙伴。根据2021年的资料,当年双边的贸易额达到了276亿美元。
第二,南中国海航线畅通对马来西亚港口贸易的重要性。每年约有超过8万艘船只穿越此海峡,载有估计占全球25%的货物。马来西亚巴生港口和丹绒柏勒巴斯港口分别是世界第12位和第15位最繁忙的港口。
不仅如此,很多人也没考量到,中国作为马来西亚最大贸易伙伴,一旦台海发生战争,两国之间的贸易还能如常进行吗?此外,根据2020年的统计,马来西亚有60%的食品是透过进口获得的,并且有12%进口食品来自中国,中国是马来西亚最大的食品进口国。如果台海遭遇封锁,难道不会影响马来西亚的粮食安全和供应稳定吗?
因此,除非台湾在24小时内易帜,否则战争爆发后,对台湾海峡和南海的军事封锁势必会衝击马来西亚经济和人民的生活。
台海战争的影响离我们并不十分遥远。在全球贸易的时代,我们不应继续保持不会被战争波及的想法。我想,不仅是人民对地缘政治的认知需要加强,政府在外交上也要更加明确地说出我们的利益,并捍卫区域安全与稳定。
我认为,“中立政策”不能作为马来西亚不发声的借口,尤其是当这一可能发生的危机会损害到我们利益的时候。况且,对南海与台海稳定的关切,也并不会违背“一个中国”政策的精神。
远在天边的乌俄战争就波及了邻国印尼营多面的原料和东南亚农业化肥供应,这是足以警醒我们的例子。
邓世轩,台湾国立政治大学东亚研究所博士生。
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