沙巴应设本身媒体理事会

亚庇新闻从业员协会于劳动节当天召开会员大会一致通过提案，呼吁联邦政府立法成立大马媒体理事会的同时设沙巴媒体理事会，下放权力让沙巴全权处理州内媒体事务。

案由拟议中大马媒体理事会将全面接管所有媒体事务，包括审批机构及新闻从业员准证乃至日后仲裁工作。然而，沙巴报章尤其是新媒体日益增加，亟需本身在地单位，以免凡事皆得前往吉隆坡处理。

事实上，成立大马媒体理事会计划始于2018年全国大选之前，也是希盟当时竞选宣言的一部份。当时，国内新闻从业员咸认马来西亚应有一个如同选举委员会，独立运作性质相对高的法定机构监管国内新闻事业，包括从联邦内政部手中接管发出媒体营运执照及记者採访证的权力，以免遭政府有机会打压新闻自由。

在2018年大选后，有关方面确实已积极讨论及筹备成立大马媒体理事会，包括已草拟好章程及法案，待联邦总检察署审批后即可提呈国会辩论及寻求通过立法。可惜2020年发生喜来登政变，由慕尤丁及依斯迈沙比里领导的新政府接下来毫无跟进行动，成立大马媒体理事会的计划胎死腹中。

2022年大选，虽然希盟并未直接胜选，但因着成立团结政府而再度入主布成，成立大马媒体理事会再度提上日程，最新的发展是通讯部长法米表示将在下个月的国会中提呈有关法案。

二度筹备成立大马媒体理事会，沙巴虽亦有代表参与，惟参与性不强，可能是地理环境因素，大部份时间只有一、两人甚至无人参与。如此情况持续下去，日后成立的大马媒体理事会由“西马控制、沙巴靠边站”的情况已可预见，如同马来西亚成立的情况，沙巴人数十年后才“醒觉”高喊“索取自主权”，亡羊补牢。

与其让问题出现，倒不如让它止于未发生。沙巴应该趁着大马媒体理事会筹备阶段即积极要求避免重蹈复辙及历史重演，因此才有了亚庇新闻从业员协会的是项提案。

其实，沙巴人口虽稀少，在地各语文传统纸媒迄今仍有10家之多，只比在西马出版的各语文传统纸媒略少。至于没有印刷只有网页、每日正常採访及更新新闻的新媒体，目前在沙巴也至少有12家，加上已停刊的，来来去去，就有30家之多。此外，总部设立在西马的传统媒体及新媒体，也都有代表驻在沙巴，加上它们，目前在沙巴活动的媒体，早已超过50家，在统计上而言，数目肯定比西马的多。

如此一来，为什么大马媒体理事会要被“西马控制”？

1963年马来西亚协议（绑定1962年政府际委员会报告）及后来吸纳该协议内容的联邦宪法虽然规定，管制报纸权力在于联邦政府，但它也同时规定必须下放“无线、广播及电视”（Wireless, broadcast and television）监管权予州政府。

因此，沙巴成立本身媒体理事会是合情、合理、合法的。

邬平生，男，在风下之乡在地中文报章担任採访工作，迄今36年。

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