大马史上最庞大，明年财案开支逾3225亿

【滚动报道】

傍晚7点：

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促放下歧见并团结抗疫

傍晚6点28分：

东姑扎夫鲁完成致词，获得同僚附议支持财案。

之后，议长阿兹哈宣布休会。

过去，不管是国阵或希盟执政，在野党都会趁着财案提呈时，朝财政部长报以嘘声。但这种情景今天并没出现。

东姑扎夫鲁表示，马来西亚人必须团结一致，对抗2019冠病疫情。

“我们可以在枝节课题有不同意见与争吵，但我们在根本事情却团结一致。”

“如果我们能够一致同意设立2019冠病基金，希望这份财案能够团结在座的各位与外面的人民。”

援助旅游与航空业

傍晚6点20分：

由于旅游业遭到疫情重创，政府将耗资5000万令吉为8000名航空公司职员，提供再培训和就业机会。

政府也放眼雇用500名本地人和原住民，担任国家公园的生态旅游导游。

此外，政府将拨款5000万令吉翻新全国的旅游景点，其中包括拨1000万令吉来维修苏丹阿都沙末（Sultan Abdul Sama）大厦和国家迎宾馆（Carcosa Seri Negara）。

新投资者享10年优惠税率

傍晚6点15分：

政府为迁厂到马来西亚和进行新投资的特定厂商，提供特别税率。

这项措施将延长一年，直到2022年12月31日为止。

在此措施下，受惠厂商可享有长达10年，0至10%的特别所得税率。

此外，政府感激马来西亚四家手套厂为2019冠病疫苗及医疗用品贡献了4亿令吉，包括顶级手套、贺特佳（Hartalega）、速柏玛（Supermax）、高产柅（Kossan）。

东姑扎夫鲁说，“政府感激私人企业、非政府组织和公众人士为抗疫所做出的贡献。”

鼓励“股权众筹”计划

晚上6点10分：

政府将为参与“股权众筹” （Equity Crowdfunding）计划的公司提供税务奖掖。有关计划是由大马证券委员会所管理。

“股权众筹”计划是设计来资助科技新创公司。投资者可以享获投资额的50%税务减免，最高为5万令吉。

特定房产豁免印花税

傍晚6点05分：

为鼓励民众置产，政府将会豁免价格50万令吉以下房产的印花税。这个措施将适用于2021年1月1日至2025年12月31日之间的买卖合约。

同时，政府会拨款12亿令吉津贴可负担房屋计划。

政府也计划为首屋族提供先租后买计划，包括5000间的PR1MA房屋。

SSPN扣税措施延长

傍晚6点：

国民教育储蓄基金计划（SSPN）的8000令吉扣税措施，将延长至2022年的税收评估年。

为15万学生提供免费电脑

下午5点56分：

官联企业将捐献1亿5000万令吉给“精明基金”（Tabung Cerdik），以通过一项试点计划购买手提电脑给500所学校的15万名学生。

这项计划将由哈沙纳基金会（Yayasan Hasanah）管理。

根据东姑扎夫鲁，这项计划是设计来推动网上学习。

教育部获最大的504亿拨款

下午5点55分：

财政部长东姑扎夫鲁上议员宣布，教育部继续获得最大笔拨款，即504亿令吉，或占政府总开销15.6%。

他指出，教育是最重要的投资，确保新生代拥有更好的生活素质。

其中，政府将发放4亿2000万令吉改善食物辅助计划（RMT），把牛奶供应把每周2次改为每个上学日，部分采购将保留给本地牛奶生厂商。

另外，政府与国家储蓄银行提供1亿令吉推行手提电脑贷款计划，以确保获得高等教育基金局（PTPTN）贷款的大专生能参与线上学习。

增加优质生活税务减免

下午5点53分：

东姑扎夫鲁宣布，所得税的优质生活扣税限额，将由原本的2500令吉提高至3000令吉。

明年所增加的500令吉扣税额，可用在运动相关活动，例如参与体育竞赛。

此外，优质生活的税务减免项目，也将纳入订阅数位新闻（Surat khabar elektronik）。

聘用社会新鲜人有奖励

下午5点50分：

聘雇大学毕业生实习三个月的雇主，将可享有政府所提供的每人每月1000令吉的实习津贴。雇主可申请最多4000令吉的实习津贴。

同时，为鼓励无现金交易，政府将派发50令吉电子钱包，给年龄介于18至20岁之间的青年。

为B40群体准备安亲班

下午5点45分：

政府将拨款2000万令吉设立“社区中心”，作为B40群体在城市里的安亲班。

东姑扎夫鲁说，政府将会通过非政府组织设立补习班和看护活动等等。

上门照护者津贴增加

下午5点40分：

东姑扎夫鲁表示，参与“上门援助服务计划”（Program Khidmat Bantu di Rumah）的志愿者，津贴将从现有的150令吉增至400令吉。

这个计划是让志愿人士参与，以照顾乐龄人士或身障者。

同时，伤健人士夫妇的扣税限额将从3500令吉增至5000令吉。

至于聘雇乐龄人士的雇主可继续享有扣税福利直到2025年为止。

这项福利原本只在2019和2020年落实。

特定领域获新薪资补贴计划

下午5点30分：

政府宣布新一轮的薪资补贴计划，为期长达三个月，主要受惠行业为旅游业和零售业。

薪资4000令吉以下的员工，将可获得最高600令吉补贴。原本每家公司只有200名职员可以受惠，政府如今增加受惠名额至每家公司500人。

东姑扎夫鲁说，预料超过7万名雇主和90万名雇员将可从中受惠。

此外，私人退休金计划（PRS）获得延长至2025年，扣税数额维持在300令吉。

这项计划已推行长达10年，原定在2021年结束。

30元公交月票延续扩大

下午5点37分：

政府不仅将延续30令吉公共交通月票的措施，且会将它扩展到槟城与彭亨州关丹。

财长东姑扎夫鲁说，这项耗资3亿令吉的措施，造福每日乘搭巴士、电动火车的国民。

东姑扎夫鲁指出，学生与伤健人士也可以购买5令吉月票，无限乘搭电动火车。受惠区域包括巴生谷、北马、立碑与道北跨城火车，以及沙巴保佛与丹南铁道。

“如果目前的日均车费为5令吉，明年起将是每个月5令吉。”

出台“保障工作计划”

下午5点20分：

政府拨款37亿令吉放眼创造50万个工作机会。

此计划名为“保障工作计划”（Skim Jaminan Penjanaan Pekerjaan, JanaKerja），旨在提升劳工的技能。

此外，政府也推出名为“保障职涯计划”（PenjanaKerjaya），由社险机构（SOCSO）负责改进既有的雇主聘用津贴，此计划分四个部分：

1、雇员薪资1500令吉以上者，雇主每月可申请薪资40%的津贴，上限为每月4000令吉，津贴上限为半年；

2、聘雇伤健人士（OKU），雇主每月可申请薪资60%的薪资津贴，比原有的津贴增加20%，津贴上限为半年；

3、聘雇建筑及园丘领域，雇主若改聘本地员工，每月雇主可获薪资40%的津贴，雇员则可另获20%，津贴上限为半年；

4、为员工提供技能升级培训，雇主的津贴从4000令吉增加到7000令吉。

渔民津贴增加50元

下午5点15分：

明年起，渔民每月津贴将从250令吉增加至300令吉。

此外，政府拨款4亿令吉，为垦殖民缴还他们的欠债利息。

不延续贷款缓还措施

下午5点06分：

虽然希盟和巫统极力要求延长贷款缓还计划，但政府最终没有接纳这项建议。

东姑扎夫鲁表示，贷款缓还计划在9月30日结束后，银行说明约85%借贷者已经恢复还款。

无论如何，对于面对还款问题的B40低收入群体，银行共有两个方案作为选择：

——借贷者可以选择延迟还款三个月，或把贷款数额减半长达六个月；

——至于收入削减的M40中等收入群体，他们可以向银行要求调整原有的贷款配套而这项措施将从今年12月开始落实。

B40可得180元通讯援助金

下午5点05分：

政府将拨出15亿令吉，推行“爱民网络计划”（Program Jaringan PRIHATIN），旨在减轻低收入B40群体的网络经济负担。

“从2021年第一季起，约800万隶属B40群体的个人将得到180令吉的通讯援助金。”

他说，这笔援助金是用来协助低收入群体购买网络链接，或可用来购买新手机。至于通讯公司则会提供总值15亿令吉的免费网络数据。

所得税减税1%

下午5点03分：

年收入5万到7万令吉的应课税收入范围，个人所得税率降低1%，这次预料将有140万名纳税人受惠。

允许从公积金第一户口提领

下午5点：

政府允许公积金存户从第一户口每月提取500令吉，长达12个月，换言之，总数为6000令吉。

另外，从2021年1月开始，公积金会员的每月缴交额也会从11%，减低至9%。

派第三轮爱民援助金

下午4点55分：

政府将派发第三轮的国家爱民援助金（BPN）。

月入2500令吉或以下的家庭，将获得1000令吉，拥有超过2名孩子的家庭可获1800令吉。

月入介于2501令吉和4000令吉的家庭，将获得800令吉，拥有超过2名孩子的家庭可获1200令吉。

月入介于4001令吉和5000令吉的家庭，将获得500令吉，拥有超过2名孩子的家庭可获750令吉。

收入低于2500令吉的单身人士，将获得350令吉，但合格者的年龄已从40岁降低至21岁。

提高各类援助金数额

下午4点50分：

东姑扎夫鲁宣布，提供贫户孩童的福利援助金将从每户最高450令吉，提高至每户1000令吉。

此外，残疾人士的福利金将提高50令吉，乐龄人士和残疾人士的照护者的援助金，也将增加150令吉，至500令吉。

医疗税务减免提高至8000

财政部长东姑扎夫鲁说，政府将拨款10亿令吉，以应对2019冠病疫情。

此外，政府将提高2021年财政年的医疗税务减免至8000令吉。

这项政策适用于两项税务减免项目，第一种项目是个人、伴侣或孩子的医疗，其次则是父母的医疗。

东姑扎夫鲁也宣布，政府将派发500令吉的一次性现金给10万名卫生部前线医疗人员，以感谢他们的付出。

肺炎球菌疫苗计划

下午4点45分：

政府将拨款9000万令吉，以推行一个肺炎球菌疫苗计划，预料将利惠50万孩童。

此外，政府也将拨款600万令吉供风湿病治疗。另有2500万令吉则协助肾病病人在家中洗肾，以减少医院排队等候洗肾的时间。

“众志成城，齐心共赢”

下午4点32分：

东姑扎夫鲁表示，大马人民展现的#KitaJagaKita精神令他很感动。

他举例，来自柏淡的罗斯尼占（Rosnizam Ishak）使用国家爱民援助金（BPN）开始烤羊生意，并为当地居民制造就业机会。

“还有巴占星（Pajan Singh）先生，他为在限行令至复限令期间在关丹值勤的前线人员提供住宿。然后，水晶和珍珠商米歇尔古甘（Michelle Kugan）受惠于国家创业集团商业基金（TEKUN）的低息贷款，而得以维持在沙巴斗亚兰的生意。”

“本着这种精神，政府为大马人拟定了主题为‘众志成城，齐心共赢’（Teguh Kita, Menang Bersama）的2021年财案。”

国家经济明年料有7.5%增长

下午4点30分：

东姑扎夫鲁表示，随着国内生产总值（KDNK）出现恢复现象，明年国家经济预料可迎来6.5至7.5%的增长率。

他称，这是政府通过经济振兴配套、2021年财政预算案，还有全球经济增长预计成长5.2%的情况下，所得出的预测。

他称，今年4月国内生产总值负数28.6%，但来到6月已经减至 -3.2%。

“今年7月至9月的国内生产总值前期预测，也显示了令人鼓舞的恢复趋势。”

因此，他指出，2020年经济成长率预料下跌4.5%。

推出援助配套减缓经济冲击

下午4点25分：

东姑扎夫鲁首先提到2019冠病疫情所带来的经济冲击。

他说，自疫情爆发以来，政府实施不同程度的限行令，以求阻断冠病传播。

他续说，为了应对经济冲击，政府陆续推出各种经济援助配套，协助人民与复兴经济。

下午4点23分：

财政部长东姑扎夫鲁开始提呈2021年财政预算案。

下午4点17分：

短休后，国会再度响铃复会。

议长阿兹哈说，只有今天例外，平日的国会会议依然限制80名国会议员进入议会厅。

议长阿兹哈妥协

下午4点10分：

经过一番争论，议长阿兹哈最终妥协，同意允许所有国会议员进入议会厅，以聆听财长提呈2021年财政预算案。

“好啦，这样吧……我邀请其他的（国会议员）进来。”

此时，所有在座的国会议员拍桌赞好。

国会暂时休会。

朝野反对80人开会限制

下午4点05分：

国会复会，在财政部长东姑扎夫鲁提呈2021年财案之前，朝野国会议员首先抗议国会限制最多80名议员进入议会厅的新规定。

国会反对党领袖安华首先发言。他要求议长允许所有国会议员进入议会厅，聆听财长提呈财案。

安华的提议获得朝野议员纷纷附和，包括执政党后座议员也赞同。

附和安华者包括：巫统京那巴当岸国会议员邦莫达、丹绒加弄国会议员诺奥玛、巴西沙叻国会议员达祖丁与行动党峇眼国会议员林冠英等人。

不过，阿兹哈坚持，所有党鞭事前已经同意限制议会厅人数在80人。

诺奥玛则强调，就算各党党鞭已经同意国会新规定，不代表他同意。他强调，国会议员有权利进入议会厅聆听2021年财案。

下午4点：

国会响铃复会。

下午3点55分：

财政部长东姑扎夫鲁将提呈国盟政府首个财政预算案。

《2021年财政预算案》的开销总额为3225亿4000万令吉，较《2020年财案》增加了10.61%，堪称有史以来开销最大的财政预算案。

这份扩张式的预算案之中，国盟政府稍微地削减行政开销，并大幅地增加发展开销。

疫情冲击之下，2020年及2021年的政府收入预计将少于2019年，政府唯有透过更多的借贷来填补资金空缺。

2021年财案重点：

• 总开销：3225亿4000万令吉（↑8.6% ，去年为2970亿2000万令吉）

• 行政开销：2365亿4000万令吉（↓1.9%，去年为2410亿2000万令吉）

• 发展开销：690亿令吉（↑23.21%，560亿令吉）

• 预期赤字：5.4% (2020年预估实际赤字为6%）